Trump vyhrožuje jaderným útokem na Teherán
Na sociálních sítích, kde diplomatická zdvořilost stále více ustupuje tlaku okamžitosti a viditelnosti, mají slova hlavy státu nejen symbolickou, ale také právní a strategickou váhu. Nedávné prohlášení prezidenta Donalda J. Trumpa na jeho ověřeném účtu na sociálních sítích tuto realitu jasně ilustruje:
„Írán měl podepsat ‚dohodu’, kterou jsem jim řekl, aby podepsali. Jaká škoda a plýtvání lidskými životy. Jednoduše řečeno, ÍRÁN NESMÍ MÍT JADERNÉ ZBRANĚ. Říkal jsem to znovu a znovu! Všichni by měli okamžitě evakuovat Teherán!“
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump)
Toto prohlášení, učiněné úřadujícím prezidentem Spojených států – který podle amerického práva disponuje výhradní autoritou jako vrchní velitel ozbrojených sil, včetně jaderných kapacit – není pouhou rétorikou. Představuje hrozbu použití síly proti jinému suverénnímu státu. Tím vyvolává vážné obavy z hlediska mezinárodního práva, zejména článku 2(4) Charty Organizace spojených národů, který uvádí:
„Všichni členové se ve svých mezinárodních vztazích zdrží hrozby nebo použití síly proti územní celistvosti nebo politické nezávislosti jakéhokoli státu nebo jakýmkoli jiným způsobem, který je neslučitelný s cíli Organizace spojených národů.”
Prezident Trump, známý tím, že stírá hranice mezi osobní a oficiální komunikací, mluví jako nejvyšší výkonný a vojenský orgán Spojených států. Mezi jeho pravomoci patří: - Vydávání rozkazů k vojenským operacím bez souhlasu Kongresu podle Rezortu válečných pravomocí - Výhradní pravomoc k odpálení jaderných zbraní, jak potvrzuje dlouhodobá americká vojenská doktrína
Když prezident Spojených států vydá veřejné prohlášení vyzývající k okamžité evakuaci hlavního města – v tomto případě Teheránu – musí svět chápat, že nejde o plané spekulace, ale o možný signál bezprostřední vojenské akce, potenciálně zahrnující zbraně hromadného ničení.
Podle Mezinárodního soudního dvora (ICJ) a četných akademických výkladů existuje hrozba použití síly, když stát deklaruje záměr použít sílu podmíněně nebo bezpodmínečně, čímž vytváří nátlak na jiný stát, aby změnil své chování. Například v Poradním stanovisku Mezinárodního soudního dvora k zákonnosti hrozby nebo použití jaderných zbraní (1996) soud rozhodl, že:
„Pojmy ‚hrozba’ a ‚použití’ síly… jsou propojeny v tom smyslu, že pokud je použití síly v daném případě nezákonné… hrozba použití takové síly bude rovněž nezákonná.”
Prohlášení prezidenta Trumpa v tomto světle není abstraktní hrozbou. Identifikuje konkrétní cíl (Teherán), konkrétní stížnost (jaderné ambice Íránu) a vydává varování, které implikuje masové poškození civilistů („všichni by měli okamžitě evakuovat”). Při posouzení společně s prezidentovou známou pravomocí iniciovat jaderný útok se toto stává věrohodnou hrozbou použití síly, hraničící s vyhlášením války.
Nejvíce alarmující prvek tweetu spočívá v jeho závěrečné větě:
„Všichni by měli okamžitě evakuovat Teherán!“
Toto není lokalizovaná ani strategická vojenská hrozba. Jde o rozsáhlé varování, které naznačuje katastrofické následky pro celé hlavní město – domov více než 8 milionů civilistů. Rozsah takové hrozby – zejména ve spojení s uvedeným cílem zabránit šíření jaderných zbraní – silně naznačuje potenciální použití jaderných zbraní. Konvenční útok by pravděpodobně nevyžadoval evakuaci celého města. Ale jaderný útok by ano.
Skutečnost, že toto prohlášení přišlo bez jakékoli bezprostřední veřejné íránské provokace nebo vojenského pohybu, přidává k jeho jednostranné a nátlakové povaze. To je výrazným odchýlením od norem úměrné a obranné vojenské pozice uvedené v článku 51 Charty OSN, který umožňuje sebeobranu pouze v reakci na ozbrojený útok.
Tento incident odráží širší erozi diplomatických a právních omezení v digitálním věku. Hlavy států stále častěji využívají osobní nebo neformální platformy k vydávání oficiálních hrozeb, aniž by procházely tradičními státními nebo diplomatickými postupy.
Trump již dříve vydával agresivní hrozby prostřednictvím Twitteru, včetně vůči Severní Koreji („oheň a zuřivost”) a Íránu („jakožto málokdo v historii kdy trpěl”). Nicméně toto nejnovější prohlášení povyšuje hrozbu z divadelní hyperboly na strategickou signalizaci. Cílí na civilisty, naznačuje použití zbraní hromadného ničení a vyžaduje okamžité splnění pod hrozbou masivní síly.
Dotyčný tweet – vydaný úřadujícím prezidentem Spojených států, vrchním velitelem největší armády světa – představuje jasné porušení článku 2(4) Charty OSN. Ohrožuje územní celistvost Íránu, naznačuje použití jaderné síly a vystavuje miliony civilistů hrozbě bezprostředního poškození.
Mezinárodní společenství, Organizace spojených národů a právní vědci nesmí taková prohlášení považovat za triviální nebo rétorická. Pokud zůstanou bez povšimnutí, nastolí nebezpečný precedent: že digitální vyhlášení války – zabalená do jazyka tweetů – mohou existovat mimo rámec mezinárodní odpovědnosti.